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乌海市安全生产监督管理局关于进一步加强重点危险化学品生产企业安全监管工作及加强“五一”期间工作安排的通知

时间:2018-05-07 浏览次数:103

各区安监局、驻市央企危险化学品企业:

按照李纪恒书记和布小林主席贯彻习近平总书记朝鲜事故批示的指示精神。各区安监局、驻市央企危险化学品企业要按照内蒙古自治区安全生产委员会《关于深入贯彻落实习近平总书记对中国游客在朝鲜发生重大交通事故重要批示精神切实加强当前安全生产工作的通知》(内安委明电〔2018〕3号)和内蒙古自治区安全生产委员会办公室《关于进一步做好2018年“五一”节假日期间安全防范工作的通知》(内安委办明电〔2018〕4号)、乌海市安全生产委员会办公室《关于切实做好“五一”节日期间安全生产工作的通知》(乌安委办发2018〕29号)要求,结合内蒙古自治区安监局《关于进一步加强重点危险化学品生产企业安全监管的通知》(内安监管三字〔2018〕20号)。对涉及一、二级重大危险源及剧毒化学品的危险化学品生产企业强化安全监管提出明确的要求,提升企业管理人员履职能力,发挥专业技术人才力量,进一步加大执法力度。现将文件转发给你们,并做出如下要求,各区安监局督促企业认真落实。

一、市安委会办公室、市安监局近期下发的《乌海市安全生产委员会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的通知》(乌安委办发〔2018〕20号)、《乌海市安全生产监督管理局关于切实做好全国“两会”期间暨危险化学品企业春季复产复工安全工作的通知》(乌安监发〔2018〕27号)、乌海市安全生产监督管理局关于印发《危险化学品企业强制实行安全生产标准化管理模式动态达标实施方案(试行)的通知》(乌安监发〔2018〕43)等规范性文件,对内容要求等工作做出了具体的安排部署,请各区安监局对重点企业贯彻落实,认真全面督促辖区内的企业落实安全责任体系建设;提升企业管理人员履职能力;发挥专业技术人才力量方面的工作;进一步加大执法力度。

二、各危险化学品企业要组织相关专业人员制定自查自改方案,逐项对标检查,按照国家及自治区颁布印发的各项法律法规标准、规范性文件及各类专项整治要求,严格落实。对于未落实的危险化学品企业在今后的执法检查中将一律依法按上限处罚。

三、各区安监局要将自治区安监局《关于进一步加强重点危险化学品企业安全监管工作的通知》(内安监管三字〔2018〕20号)作为执法检查的重要内容,严管严处严罚,用“五个一律”的行政法律手段,督促重点企业全面落实。

(一)建立企业主要负责人安全生产承诺公告制度,及各层级主要负责人安全生产承诺体系与有效惩戒机制(乌安委办[2018]20号文件已明确要求)。

(二)全面落实企业主要负责人、法定代表人、实际控制人,领导班子成员及安全管理人员专业能力任职资格制度。全面推行安全生产管理人员考核考评制度,真正实现具有化工专业技术特长的人员管理危险化学品生产经营企业,消除“三违”的管理层级隐患。

(三)认真如实填报《重点危化品生产企业管理人员专业构成表》,并认真对照第二项要求,列出整改计划。企业全面实施管理人员专业技术提升工程,一是切实聘用具有化工相关专业的专业技术人员,二是建立落实现有管理人员的专业技术提升的鼓励政策。

(四)继续保持严格执法的高压态势,将安监总管三[2015]113号和安监总管三[2017]121号文件列入执法检查的主要内容,严格执法,规范执法;对于专业能力不足的可聘请中介机构或专家作为执法检查技术支撑,持续依法整治违法行为的高压态势,推动企业安全生产主体责任的落实。

(五)加大对《内蒙古自治区安全生产条例》的实施力度,强化企业主动索取更新安全生产法规标准行政法规的能力建设,通过强化执法,企业建立相关制度的措施,增强企业安全生产管理部门的履职能力,要学习内蒙古宜化化工股份有限公司梳理编制的《危险化学品安全生产法律法规标准汇编》的做法,并发放到每一个管理人员作为案头或随身携带的资料,随时学习掌握。为贯彻落实的先进做法经验,每一户企业必须结合实际,对企业涉及到的安全技术是否到位,行政规定进行梳理,编制成册,印发实施,并明确专人负责及时修改补充完善,真正推动企业对标对规依法生产经营的能力建设。

(六)各区安监局要督促所属危险化学品企业对照内蒙古自治区安监局《关于进一步加强重点危险化学品生产企业安全监管的通知》(内安监管三字〔2018〕20号)和本通知精神认真组织开展自查自改,建立专项自查自改档案和整改计划。5月31日前将自查自改情况上报市安监局危化科。为推动此项工作的全面落实,市区两级安监局分别对重点企业执法检查,各区安监局覆盖所有重点企业,市安监局对驻市危化企业进行执法检查,对于未落实国家及自治区颁布印发的各项法律法规标准、规范性文件及各类专项整治要求的,整改后仍存在问题的,一律依法严格按上限处罚。

四、各区安监局要强化“五一”期间的安全监管,严格落实法定代表人、实际控制人24小时在单位值班值守制度,主要负责人跟班、带班制度,岗位操作工请销假及专业顶岗制度,要求节假日期间无特殊情况,禁止企业进行试车、复产启车和大范围的检维修及动火作业,确需动火作业的必须由主要负责人亲自监督并升级管理。

五、各区安监局将此文件传达到辖区内所有危化企业及烟花爆竹企业,制定贯彻落实工作方案,并于6月15日前将落实情况及执法检查情况上报市安监局。

 

 

人:王天佐     张鹏程

联系电话:3998590    3998589

 

附件1:内蒙古自治区安全生产监督管理局《关于进一步加强重点危险化学品生产企业安全监管的通知(内安监管三字[2018]20号

 

 

 

2018年4月27日